责任政府

序

第一章 责任政府：一个理想政府模式

第一节 政府的权力本位与责任本位

第二节 政府责任本位：政民关系的民主回归

第三节 政府问责制：责任本位的实现机制

第二章 责任政府的基本属性

第一节 政府责任的法治性

第二节 公共利益的至上性

第三节 问责主体的广泛性

第四节 权责义利的统一性

第三章 责任政府的思想渊源与政制发展

第一节 古典时代的贡献

第二节 中世纪的遗产

第三节 近代国家转型与责任政府

第四章 责任政府的法治基础与政治构架

第一节 责任政府的政治构架

第二节 责任政府的制度基础

第三节 责任政府与民主法治的统

第五章 责任政府与市场经济现代转型

第一节 法治缺失与政府失责

第二节 政府失责与市场失序

第三节 责任政府与市场经济的现代转型

第六章 责任政府的职责体系建构

第一节 政府与市场关系的责任重构

第二节 政府与社会关系的责任重建

第三节 政府与公民关系的责任重塑

第四节 政府与政府关系的责任重理

第七章 责任政府的回应性与服务性

第一节 责任政府的回应性

第二节 责任政府的服务性

第八章 政府公平悖论与社会责任

第一节 市场马太效应凸显政府社会责任

第二节 政府失责与社会不公的政策成因

第三节 问责政府与社会责任的回归

第九章 责任政府实现过程中监督的作用

第一节 责任政府与民主法治的内在联系

第二节 民主与法律监督对责任政府的贡献

第三节 责任政府与制度发展

第十章 我国行政问责制度

第一节 我国行政问责制度的基本构架

第二节 我国行政问责制的文本分析

第三节 问责制度缺陷对行政问责的影响

第十一章 西方国家行政问责制

第一节 西方国家行政问责的基本理念及变革

第二节 西方国家行政问责的基本途径及改革

第三节 比较与启示

第十二章 政府问责制与绩效评估的互动

第一节 政府绩效评估：从责任控制视角的考察

第二节 绩效评估对政府问责制的贡献及其局限

第三节 基于政府问责制的绩效评估优化

参考文献

后记

《责任政府：从权力本位到责任本位》对责任政府的学理进行了系统研究，提出责任政府作为一种理想型政府。其本质含义在于政府组织建设从权力本位向责任本位的转变。作者系统阐述了责任政府责任本位的意义，提出责任政府作为一种理想的政府形态，其根本特征是政府遵循责任本位的逻辑厘清权力与责任的关系，从而彻底颠覆了传统政府组织以权力为本位的政治逻辑；提出责任政府的组织建设从责任开始，根据政府履责的需要决定政府权力的配置，以责任勘定政府权力的约束边界。按照履责的需要建构组织机构和配备人员编制。因此，责任政府的建立实现了政府与公民关系向民主政治的根本回归。