决策中国

序 何增科导言一、研究缘起和研究范围二、对相关研究的回顾和评析三、研究思路和研究价值四、研究方法、基本观点和创新之处五、本书的框架设计和面临的难题第一章 新民主主义革命时期的中共决策体制（1921—1949）第一节 独立一依附型决策第二节 丧失独立性的完全依附型决策第三节 自主型决策第四节 新民主主义革命时期中共决策体制的特点与缺陷

第二章 社会主义革命和建设时期的中共决策体制（1949一1976）第一节 集体决策、分工负责：领袖团队的共识型决策（1949—1957）第二节 个人决策、集体讨论通过：中共决策体制的曲折发展（1958一1976）第三节 社会主义革命和建设时期中共决策体制演进成因

第三章 改革开放初期中共决策体制变革的起步（1976—1989）第一节 改革开放初期中共决策体制变革的启动第二节 改革开放初期中共决策体制的初步发展第三节 中共决策体制变革起步阶段的特点与案例分析

第四章 中共决策体制的发展（1989—2002）第一节 决策制度化：健全机制、依法决策第二节 决策民主化：集体讨论、会议决定第三节 决策科学化：从经验决策向科学决策转变第四节 中共决策体制发展阶段的特点与案例分析

第五章 中共决策体制的完善（2002—2012）第一节 决策制度的完善第二节 决策民主化取得新进展第三节 决策科学化迈出新步伐第四节 中共决策体制完善阶段的特点与案例分析

第六章 中共决策体制的新变革（2012年至今）第一节 决策理念更加强调民本导向第二节 决策结构更加凸显党委核心第三节 决策机制更加突出制度建设第四节 决策方式更加注重科学性、整体性和系统性第五节 中共决策体制新变革阶段的特点与案例分析

结语一、中国现行决策体制的总特点：“中共主导的有限协商决策”二、中共现行决策体制存在的问题三、中共近期的决策体制变革路径四、中共决策体制变革的远期目标：走向协商决策

参考文献后记

《决策中国：改革开放以来中共决策体制的历史演进》是国内第一部就共产党如何决策进行系统梳理的专著，以时间为序，将中共决策体制演进分为1921年至1949年、1949年至1976年、1976至1989年、1989至2002年、2002年至2012年、2012年以来六个时段，重点论述改革开放以来的决策体制变迁，重点考察中共决策机制的生成与演进、中共决策过程的民主化科学化，辅以党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》的起草过程、开发开放上海浦东、“走出去”战略制定与实施、“十二五”规划起草等案例佐证。《决策中国：改革开放以来中共决策体制的历史演进》认为，改革开放以前，中共决策体制具有历史合理性，既有集中、高效、统一的优势，亦存在重经验轻制度、领袖个人决策权重过大等弊端。改革开放以来，中共决策的制度化、民主化、科学化程度显著提高，决策理念日益明晰，决策机制日益健全，决策方式发生明显转变。随着决策体制变革的深入和发展，在中央层面，一个中共领导下的“上下结合、协商沟通、多方参与、科学论证、民本导向、集体决定”的决策模式逐步形成。中共中央决策体制在未来会更加注重协商、更加注重科学、更加注重制度建设。