等级制和社会网络视野下的乡镇行政

前言

导论

一文献准备和理论出发点

二调查方法和所获材料

三写作方法和内容框架

第1章北镇概况

一地理区位

二行政归属的变动

三发展道路

第2章作为结构的行政资源

一镇级行政：人员、财政和机构

二办事处和村居

第3章行政年历

一乡镇行政的职能和目标

二行政年历概念的提出和分析

三各机构的工作安排

第4章乡镇行政的推行和运作形式

一事项之属性

二推进形式

三保障和支持手段

第5章利益和约束机制

一利益、政治前途和竞争

二约束机制

三规范：合法性和政治伦理

第6章去风险化机制

一形式化与制度化

二其他途径

第7章运行效率与当事者对现行体制的认知

一运行的低效率

二乡镇运行体制：问题和自我认知

三当地干部的自我认知

第8章等级制和社会网络

一等级制和社会网络

二分裂的世界：处在政治过程边缘的民众

第9章结语

一对全书的总结

二有潜力做进一步讨论的概念

三今后进一步研究的方向

后记

参考文献

附录

附录Ⅰ《北镇日记》

附录Ⅱ北苑办事处工作人员和下属村居书记简要情况

附录Ⅲ水屯村杨西安书记的自述

附录Ⅳ《北镇镇志》大事记中有关农业和工业的记载条目

附录Ⅴ北镇等四镇机构名录

附录Ⅵ1997年9月25日上午采访后进村狮子张村任书记

附录Ⅶ北镇党委和政府1997年红头文件题录

附录Ⅷ1997年9月22日下午柳云村户访

附录Ⅸ北镇人民政府镇长办公会议纪要实例

附录Ⅹ1993年北苑办事处村居责任书实例

附录Ⅺ与镇上和办事处人员的几个访谈资料

附录Ⅻ北镇纪委和监察室“讲政治、正风纪、做表率专题教育活动”计划

附录ⅩⅢ1997年9月22日晚采访当地企业家陈为临

　　本书以北镇为个案对乡镇行政的结构、过程和运行机制等各方面进行了描述和简单的理论分析。书中对北镇的地理位置、行政区划、人口、经济发展状况等进行了简单的介绍，提出了“行政年历”来研讨乡镇行政的动态方面，并概述了乡镇行政的推行手段和运作方式，并考察了影响乡镇行政的一系列因素。最后，探讨了等级制和社会网络的空间关系及其在乡镇行政过程中各自所起的作用。本书还收录了刘能博士在北镇期间所做的《北镇日记》等材料，为我们提供了更加鲜活的案例。