作为一种行为模式的合作行政

序

导论

一社会转型、政府变革与社会分裂

二转变社会治理的竞争型思维

三研究合作行政的意义

四相关概念界定

第一章研究现状、问题与假设

第一节合作理论的研究现状

一国外的合作理论

二国内的合作理论

第二节新行政行为模式

一复杂性、不确定性与合作行政

二建构新的行政行为模式

第三节合作行政行为模式的假设前提

一公共领域的人性假设反思

序

导论

一社会转型、政府变革与社会分裂

二转变社会治理的竞争型思维

三研究合作行政的意义

四相关概念界定

第一章研究现状、问题与假设

第一节合作理论的研究现状

一国外的合作理论

二国内的合作理论

第二节新行政行为模式

一复杂性、不确定性与合作行政

二建构新的行政行为模式

第三节合作行政行为模式的假设前提

一公共领域的人性假设反思

二合作行政中的新组织体制

第二章从服从走向合作

第一节行政行为模式演变的逻辑

一行政学视角下的主权与主权者

二主权与主权者的历史发展图示

三行政行为责任结构的演变

第二节行政行为模式的历史走向

一服从行政行为模式

二协作行政行为模式

三走向合作行政行为模式

第三章合作理性、合作制组织和独立人格

第一节从一元、多元到合作理性

一普遍的人类理性

二工具理性

三公共理性

四从多元公共理性到合作理性

第二节信任整合与合作制组织

一公共领域合作的社会秩序

二公民主导决策、网络化与互动性

三从规制整合到信任整合

第三节合作行政与独立人格

一三种类型的行政人格

二行政人格的两次转型

三合作关系与独立人格

第四章合作型行政心态的形成

第一节行政心态研究概论

一研究行政心态的动因

二行政心态的理论基础

三行政心态的三种历史类型

第二节服从型行政心态

一家庭宗教和信仰的制度化

二板块结构和社会精神伦理

三分配关系、依附关系与服从

四身份等级支配和格式化

第三节协作型行政心态

一竞争性、自利与环节化协作

二计算性、自我中心化与封闭性

三协作与管理行政体系责任的流失

第四节合作型行政心态

一新治理环境的组成要素

二开放性、互补性、公益性和服务性

三公共领域心态基础的转变

第五章合作行政机制

第一节合作机制的建构逻辑

一以实现公共利益为核心

二合作机制的建构空间

三合作机制建构与尊崇的公共生活

第二节公共对话机制

一从“发话”、“独白”到“倾听”

二公共对话的形成过程与理论基础

三公共对话与公共生活空间的重塑

四公共对话中的角色与管理

第三节公共承诺机制

一与公共承诺相关的概念

二公共承诺的形成过程

三公共承诺的五重价值

第四节合作回报机制

一合作、互惠与回报

二社会性、声誉与机会积累

三重整公共领域的道德市场

第六章合作行政行为模式的判断

第一节合作行政行为模式的判断结构

一合作行政行为的政治判断

二合作行政行为的管理判断

三合作行政行为的道德判断

第二节影响公共领域合作形成和发展的变量

一一般合作程序的分析框架

二公共领域合作形成的初始条件

三公共领域合作发展中的关键变量

第三节合作行政能力的测量框架

一合作行政能力的概念

二合作行政能力测量的典型方法

三合作行政能力的测量框架建构

参考文献

后记

《作为一种行为模式的合作行政》是一份建构性的理论成果，从行为模式的层面上丰富了服务型政府理论体系。从科学发展史上看，一切致力于理论建构的作品在其时代都会受到人们的漠视甚至雪藏，但是，却能够随着时间的推移而逐渐显现出其价值。