第2课　罗斯福新政

[学习目标]

课程标准 重点难点 列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。 1.掌握罗斯福新政的过程，理解新政的阶段特征。

2．掌握罗斯福新政的主要措施，理解罗斯福新政的特点。

3．分析罗斯福新政的具体措施的作用，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。

一、实干家罗斯福

1．罗斯福上台：在1932年的总统选举中，罗斯福当选为总统。

2．新政的指导思想：果断放弃自由放任主义政策，实行囯家干预经济的政策。

3．新政的有利条件

(1)罗斯福起用一批锐意进取的专家和教授组成"智囊团"，为他打造新政纲领。

(2)国会授权罗斯福进行大规模的干预和调节，支持总统改革经济运行机制。

(3)罗斯福用"炉边谈话"的形式向人民解释新政，争取人民的支持。

(4)个人能力：罗斯福具有坚强的信心和审时度势、大胆突破的作风。

二、施行新政

1．阶段

(1)第一阶段：1933年3月到1935年初，主要目的是结束混乱状态，稳定人心。

(2)第二阶段：1935～1939年，主要目的是巩固和发展已取得的成就。

2．主要内容

(1)整顿银行业，克服金融危机：下令所有银行停业整顿，国会通过《紧急银行法》。

(2)恢复工农业生产：通过《农业调整法》，通过《全国工业复兴法》，成立全国工业复兴署。

(3)举办救济和公共工程：通过《联邦紧急救济法》，成立联邦紧急救济署；大力举办公共工程以解决就业问题。

(4)保护劳工权利：1935年，颁布《全国劳工关系法》；成立劳工关系委员会；1938年，通过《公平劳动标准法》。

(5)建立社会保障体系：1935年，通过《社会保险法》；到1939年，全国性的失业保险、养老金以及救济制度初步形成。