第二节　1861年俄国农奴制改革

学 习 目 标 重 点 难 点 概述"二一九法令"的主要内容，认识其进步性和局限性。 1．重点：掌握"二一九法令"的主要内容及特点。

2．难点：分析1861年俄国农奴制改革的性质。 　　

　　知识点一　"二一九法令"

　　1．背景

　　(1)历史基础：在19世纪上半叶，沙皇对农奴制度作了些微小改革的尝试。

　　(2)促进因素：俄国在克里米亚战争中的失败，加剧了农奴制危机。

　　(3)组织基础

　　①成立秘密委员会→农民事务总委员会，作为改革准备的领导机关。

　　②1858年，各省成立贵族委员会，制定改革草案。

　　(4)舆论宣传：为了推动改革，沙皇批准在报刊上公开讨论解放农奴的问题。

　　2．签署：俄历1861年2月19日。

　　3．内容

　　(1)农奴获得人身自由，有权拥有财产、进行诉讼和从事工商业。此后地主再也无权买卖、交换或抵押农民。

　　(2)农奴可获得一块份地和宅旁园地。

　　①农民在向地主缴纳赎金后，才可把份地和宅旁园地归为私有。

　　②赎金的20～25%由农民支付现金，其余由政府垫付，农民要在49年内以"赎地费"的形式偿还政府。

　　(3)农奴解放后被组织在旧有的村社中。

　　①村庄的公职人员由农民选举产生，隶属于地方行政机构。

　　②设一名由地方贵族担任的调停吏，负责处理地主与农民的关系。

③村庄实行连环保制度，监督农民按时缴纳赎金和完成各种赋役。