第一单元　中国古代的中央集权制度

　　第2课　大一统与秦朝中央集权制度的确立

　　问题导学

　　一、秦朝中央集权制度的确立

　　活动与探究

　　材料一　二十六年......秦初并天下，令丞相、御史曰："......天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世。其议帝号。"丞相绾、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰："古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊号，王为泰皇。命为制，令为诏，天子自称曰朕。"王曰：去泰，著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。

　　--《史记·秦始皇本纪》

　　（1）材料一反映出哪一政治制度的创立？该制度有什么特征？

　　（2）从材料一中可以找到秦朝的中央官职有________、________、________。它们之间的关系如何？

　　材料二　始皇曰："天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。"分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。

　　（3）秦始皇为解决"天下共苦战斗不休"而采取的重大措施是（　　）

　　A．海内为郡县 B．创立皇帝制度

　　C．制定秦律 D．实行分封制

　　（4）据两则材料，秦始皇为建立中央集权制度所采取的政治举措有哪些？

　　材料三　中国古代的中央集权制度，从其产生之日起，其组织机构就具有多民族、大一统的性质，其职能就具有维护、推动、发展和形成多民族、大一统国家的历史任务。传统农业对水利有着更多的依赖，这是靠一家一户的小农无法实现的......秦凭借从中央到地方较为完善的统治机构，做到了"书同文"。文字统一对形成共同的文化认同和民族认同，对中国的民族融合、国家统一、疆域拓展、历史延续，都起着不可替代的作用。

　　--凤凰网

　　（5）结合材料探究中央集权制度对推动中华民族发展的作用。

　　二、分封制与郡县制

　　活动与探究

　　材料一　周天子当时并没有真正的统治权，周初万邦并立，周不过只是其中之一邦......天子与诸侯之间，诸侯相互之间，诸侯和卿大夫之间，往往用盟约维持关系。所以我们可以说，周代存在着主权分割现象，却没有形成个人之间的主从关系。

　　--马克垚主编《世界文明史》

　　（1）结合材料一探究思考，概括西周分封制的特点。

　　材料二　春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。

　　--张岂之《中国历史十五讲》

　　（2）材料二中在任用地方管理人员上有何特点？

　　材料三　知封建之所以变而为郡县，则知郡县之弊而将复变。然则将复变而为封建乎？曰，不能。有圣人起，寓封建之意于郡县之中，而天下治矣......封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。

--顾炎武《天下郡国利病书》