认识环境管理

学习目标：

　　1．了解环境管理的主要思想以及中国环境管理的基本内容。

　　2．通过案例认识实行环境管理对保护环境的重要性。

　　3．通过案例和活动明确环境管理必须纳入法制轨道，每个中国人都应当具备一定的环境法知识。

学习重点：实行环境管理的重要性及环境管理的对象、执行主体、手段

学习难点：实行环境管理的重要性

学习方法：读图分析法、案例分析法、探究讨论法等

学习过程：

一、实行环境管理的必要性

　　1．解决环境问题时技术的局限性

2．公产与环境资源退化

案例①

　　探究活动：

　　　1、三个牧民都增加了奶牛数量后，三个农民的收益有什么变化?

　　　2、为什么每个牧民都可以自由地增加奶牛数量?

　　　3、为什么草场不能保证每个牧民都实现利益最大化?

　　　4、当三个牧民意识到上述问题后，为了增加奶牛数量发生争执时，应如何解决?

　　　5、怎样能够做到在环境退化之前就能够避免资源滥用现象的发生?

　　3．环境管理

　　概念（补充）：狭义的环境管理主要指控制污染行为的各种措施。广义的环境管理是指按照经济建设和生态规律，运用行政、经济、法律、技术、教育和新闻媒体等手段，通过全面系统的规划，对人们的社会活动进行调整与控制。简单地说，环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响，

目的：

核心：

　　二、环境管理的基本内容

　　1．环境管理的对象：

　　表5、1环境管理的对象：

　　通过阅读表5、1，了解不同管理对象的环境管理内容。

　　2．环境管理的执行主体：

　　3、环境管理的手段

　　（1）主要手段：

　　（2）其他手段：

三、中国的环境管理

　1．中国的环境管理基本构架

　　图5．1中国的环境管理基本构架

　　通过读图需要掌握以下知识：

　　①我国的环境保护三大政策：

　　②我国环境保护工作的基本方针：

　　③我国现行的八项环境管理制度

　　阅读

阅读"我国环境保护的国家行动"，了解国家环境保护"十五"期间重点实施的10项