第21课　民主政治建设的曲折发展

课标要求 了解"文化大革命"对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。

列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。 　　

　　一、"文化大革命"对民主法制的践踏

　　1．"文化大革命"发生的原因

　　(1)党内指导思想上的"左"倾错误发展越来越严重。

　　(2)毛泽东错误估计形势，认为中央出了\s\up4(1(1)修正主义。

　　(3)林彪、\s\up4(2(2)江青一伙利用和助长了毛泽东的错误。

　　特别提醒

　　"文化大革命"得以发动的根本原因不是党内制度不健全，而是"左"倾错误发展到"以阶级斗争为纲"的结果。

　　2．"文化大革命"对民主法制的践踏

　　(1)宪法不能保障公民的\s\up4(3(3)基本权利甚至人身自由。

　　(2)社会秩序遭到严重破坏。

　　(3)\s\up4(4(4)人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作与政治协商制度无法正常运行。

　　特别提醒

　　"文化大革命"不是任何科学意义上的"革命"或社会进步，而是由领导者错误发动，被反革命集团利用，给党、国家、人民带来严重灾难的内乱。

　　二、法律制度走向健全

　　1．背景："文革"教训：必须加强社会主义民主和\s\up4(1(1)法制建设。

　　2．措施

(1)十一届三中全会提出"\s\up4(2(2)有法可依，有法必依，执法必严，\s\up4(3(3)违法必究