第一框　国家财政

　　[学习目标]

　　1．识记财政、国家预算、国家决算、财政收支平衡、财政赤字等概念，了解财政收入和支出的种类。

　　2．理解财政的作用，影响财政收入的因素。

　　3．能结合国家财政政策的相关材料，分析说明财政的作用。

　　1．财政的含义和实现过程

　　(1)财政的含义：国家的收入与支出就是财政，财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。

　　(2)实现过程：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算；上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算。

　　2．财政在社会经济生活中发挥着巨大作用

　　(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

　　(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。

　　(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

　　背景材料

2017年7月24日，中央政治局召开会议部署下半年的经济工作。会议强调，要坚持以经济建设为中心，保持宏观政策的连续性和稳定性，坚持积极的财政政策不变调，保持公共支出力度，继续减轻企业负担，引导和撬动更多民间资金增加投入。稳健的货币政策要松紧适度，保持合