国家财政

一、 学习目标

（一） 知识目标

1、识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义，我国财政收入和支出的种类。

2、理解影响财政收入的因素，如何正确使用财政手段调节经济运行。

3、运用财政图表、数字分析领会政府的路线、方针、政策。

（二）能力目标

培养学生辨证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。

（三）情感、态度与价值观目标

通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重。

二、 学习重难点

重点：财政的作用

难点：财政政策、影响财政收入的因素

三、 预习要求

1、 通读教材全文把握教材基础

2、 拓展阅读：了解金融危机下我国的救市方案

四、知识清单

（一）财政及其作用

1．财政的含义；

财政是指国家的收入和支出。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。

2．财政的作用：

（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。

（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

（二）财政收入与支出

1．财政收入

（1）含义；国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。

（2）来源：①税收收入(最普遍最重要)；②利润收入；③债务收入；④其他收入。

（3）影响因素：①经济发展水平（基础性影响因素）；②分配政策。

2．财政支出

（1）含义：财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。

（2）分类：

　　①经济建设支出(有利于国家集中力量办大事)；

　　②科学、教育、文化、卫生事业支出；

　　③行政管理和国防支出（是巩固国家政权、提供公共服务的物质保证）；

　　④社会保障支出(包括社会保险、社会福利、社会救助)；

⑤债务支出。