(2)万民法的产生

　　①罗马皇帝高度重视法律制定：为统治庞大的国家，罗马帝国的皇帝高度重视法律的制定，把\s\up4(5(5)法政大权掌握在自己手里。他们颁布的法令成为罗马法的组成部分。

　　②法学家积极立法，进行法律解释，以充实罗马法律。

　　③帝国巩固统治的措施：对行省上层阶级大量授予\s\up4(6(6)公民权，对无罗马公民权的外邦人给以适当的司法保障。

　　(3)影响：3世纪，在\s\up4(7(7)自由民内部公民与非公民的区别不复存在，万民法成为适用于罗马帝国统治范围内一切自由民的法律。

　　2．罗马法体系的完成

　　6世纪，东罗马帝国皇帝\s\up4(8(8)查士丁尼组织法学家，把历代的罗马法加以系统化和法典化，汇编成《\s\up4(9(9)民法大全》，罗马法体系最终完成。

　　特别提醒

　　公民法和万民法的异同

　　公民法：主要调整罗马公民之间的关系，包括元老院法令、元首命令、大法官告示，还包括一些具有法律效力的习惯法。

万民法：适用于帝国境内各民族以及外邦自由民，是罗马帝国统治范围内的国际法，它主要调整财产关系，规定奴隶制度和私有财产神圣不可侵犯的原则。