（3）自耕农是国家赋税徭役的主要承担者；小农经济非常脆弱，自耕农常因水旱灾害或急征暴敛而破产。

12、解析：考查课程标准要求的主要知识点――我国古代农业生产方式。回答时要注意教材知识的归纳。

　　答案：(1)形成：生产工具和耕作技术的进步及私有土地的出现，促使小农经济形成。春秋时期自耕农产生，他们拥有少量土地，以家庭为单位经营农业，出现"五口之家，治百亩之田"的现象。

(2)特点：自给自足，除盐铁之外一般不外求。生产规模小，实行简单分工，很难扩大再生产，阻碍了社会分工和交换经济的发展。是国家赋税的主要承担者。非常脆弱。

（3）认识：小农经济的产生是生产力发展的必然结果，它构成了我国封建社会的经济基础；但从长远来看，它阻碍了商品经济的发展，是造成中国近代落伍的原因之一。