清末新政：1901年，清政府宣布实行“新政”，内容有奖励实业；兴办新学堂，派遣留学生；改革旧军制，编练新军等……“新政”过程中，清政府大量增加捐税，加重剥削人民。 预备立宪：为了遏制蓬勃发展的革命形势，维护风雨飘摇的封建统治，清政府决定实行“预备立宪”。 ………… 1911年，清政府在立宪派一再要求下，撤消军机处，设立责任内阁，庆亲王奕劻为内阁总理大臣。在13个内阁成员中，皇族占7人，被称为“皇族内阁”。“预备立宪”实际是一个骗局。 “预备立宪”的骗局暴露以后，立宪派内部开始分化。……清政府陷于空前孤立的境地。