有一位干部为西藏自治区的建设做出了突出的贡献。他因公殉职后,在他的葬礼上,悬挂着这样一副挽联,上联是:一尘不染,两袖清风,视名利安危淡似狮泉河水;下联是:二离桑梓,独恋雪域,置民族团结重如冈底斯山。这副挽联形象地概括了他的一生,也体现了藏族人民对他的怀念。他就是被藏族群众称为“活菩萨”的孔繁森。 新中国成立后,我国在少数民族地区实行了怎样的政策?少数民族地区有了怎样的发展?