材料1：凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护；凡是毛主席作出的指示，我们都始终不渝地遵循。 ——华国锋（1977年2月7日）

背景1：“两个凡是” (继续“文革”以来的左倾错误)

思考：“两个凡是”的实质是什么？

背景2：文革结束后两年,国民经济仍处于停滞状态。