2.学者在评价某一制度时说：“伴随着这一制度产生的新名号成为秦以后历代野心家们拼命争夺的最高目标，这充分体现了崇拜最高权力的奴性意识。”“这一制度”是 A.郡县制度 B.三公九卿制 C.皇帝制度 D.宗法制度

解析　郡县制是地方行政制度，并非最高权力，A项错误； 三公九卿制是中央官制，并非最高权力，B项错误； 皇帝制度是秦朝首创，是专制主义中央集权制度的最高权力，C项正确； 宗法制度并非秦朝首创，D项错误。

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