4. 2017年4月11日，北京市国家安全局制定的《公民举报间谍行为线索奖励办法》正式公布并开始实施。《办法》明确：“对防范、制止间谍行为或侦破间谍案件发挥特别重大作用，贡献特别突出的线索，给予10万至50万元奖金。”这一办法的实施（ ） A. 表明履行义务必有回报 B. 表明重奖是维护国家安全的最有效方法 C. 能够鼓励公民制止、举报间谍行为 D. 能够杜绝间谍行为