④评价“托古改制”理论 积极：挑战封建传统思想，主张学习西方； 缺陷：“跪着造反”，在封建传统势力面前有软弱性，且包含封建色彩。

（3）变法维新的纲领和具体方案 ①途径：上书皇帝、代写奏章、编译书籍（ 《俄彼得变政记》 《日本变政考》）等直接陈述 ②主要内容：向西方学习，特别是向日本明治维新学习逐渐建立起君主立宪制度 3.民主思想的变化发展 变法前夕改设议会、立宪主张为设立“制度局”，统领变法，并处理各方面事务。有民主成分。