1921年内战结束，和平到来。战时共产主义政策仍在实行，余粮收集有增无减。对此，人民的反映如何？国家的形势怎样？

[资料] 我们计划……用无产阶级国家直接下命令的办法在一个小农国家里按共产主义原则来调整国家的产品生产和分配。现实生活说明我们错了。 ──列宁

上述资料说明什么问题？ 战时共产主义政策已经不能继续实行了

余粮收集制导致经济恶化及人民群众的强烈不满，政治形势出现动荡。