15.行政机关是依据________设立的，依法行使国家_________职权，组织和________国家行政事务的国家机关。

16.国家行政机关是______________的执行机关。

三、材料分析题（共2小题，20分）

17.2017年3月5日至15日,第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂召开。会议审议通过了国务院总理李克强关于政府工作的报告、国务院关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告、最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的报告,表决通过了民法总则。

(1)为什么国务院、最高人民法院、最高人民检察院要向全国人民代表大会汇报工作?（5分）

(2)材料体现了全国人大在行使什么职权?（3分）

18.某年元旦期间,有网友爆料"城管执法的车辆故意遮挡号牌这样上路合法吗",并@了兰州交警。经查证,该车为城关区执法局所属城管执法皮卡车。为规避高峰货车限行抓拍,该车驾驶员在没有告知中队领导的情况下,擅自用报纸对车辆号牌进行了遮挡后上路行驶。城关区严肃查处此事件,对当事驾驶人予以辞退,对广武门执法中队中队长进行通报批评。

材料中的事件给城管部门带来怎样的反思?（10分）