材料二习近平总书记指出，"脱贫攻坚事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象"，这充分表明了脱贫攻坚工作的重大意义。习近平总书记要求，"脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为'十三五'期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局"，这是贫困地区发展的方法论。

　　　（1）结合材料一，分析"确保农村贫困人口如期脱贫，解决区域性整体贫困"的经济学依据。

　　　（2）结合材料二和所学政治生活知识，分析党中央为什么要求脱贫攻坚任务重的地区要把扶贫攻坚作为'十三五'期间头等大事和第一民生工程来抓？

　　　27．衡阳市创建文明城市正式进入攻坚阶段。阅读材料，回答问题。

　　　材料一 市民的文明素质决定着城市的精神风貌，事关创建文明城市的成败。衡阳市积极开展"我文明衡阳文明"等主题教育实践活动，让群众形成文明自觉。开展文明祭祀活动，避免出现乱焚烧纸钱等不文明现象，更要避免为了争一时之快而闯红灯、图一私之利而乱停车等违法违规现象。针对少数机关干部在执行过程中走样，落实创城措施不积极的现象，更需要发挥人民群众监督作用，督促政府部门切实履职。只有发挥人民群众在我们创建文明城市中的决定性力量，我们的城市才能更加美丽、繁荣、宜居、文明。

　　　材料二 衡阳市创建全国文明城市动员大会要求政府以及各部门认真务实地搞好文明城市创建工作；加强各类市政公共设施的建设、维护、管理，优化城市交通网络，推进城市管理精细化；整治交通秩序，加大教育宣传力度，大力推进文明交通行动，整治社会文化和校园周边环境，营造良好社会文化氛围；整治社会治安环境；依法严厉打击各种违法犯罪活动，确保社会和谐稳定。大会还强调，开展创城工作，政府及各部门要坚决纠正不作为、乱作为，坚决惩处失职、渎职现象，要使创建文明城市工作真正成为一项顺民意、惠民生的民心工程。

　　　（1）结合材料一，运用"公民的政治生活"相关知识，谈一谈衡阳市民在创建全国文明城市过程中应如何作为？

　　　（2）结合材料二，运用政府的相关知识，说明衡阳市政府如何落实此次动员大会的要求？