5美国联邦制下,各州的权力主要是(　　)

A.处理本州范围内的事务 B.发行货币

C.对外宣战 D.对外缔结各种条约

解析 本题考查对联邦与州权力的认识能力。B、C、D三项都不是各州的权力,是联邦的权力,只有A项正确。

答案 A

6近年来,美国一些欠发达地区的创业投资者之所以迅速起步,得益于不少州政府出台了比联邦政府更有力的税收激励政策。例如,在印第安纳州、佛蒙特州和西弗吉尼亚州等地,合格创业投资基金的投资者可按其对基金投资额的20%~30%申请所得税抵免。这说明(　　)

A.联邦制最大的问题是效率不高

B.美国各州具有灵活性和创造性

C.美国实行联邦制是特定历史环境下的选择

D.实行联邦制有利于满足广大人民群众的要求

解析 不少州政府出台了比联邦政府更有力的税收激励政策,说明联邦制能确保州的灵活性和创造性。A、C两项不是材料反映的内容。D项观点错误,对于广大人民群众的要求,资产阶级会利用联邦制的特点相互推卸责任。

答案 B

二、非选择题

72018年7月4日,是美国第242个独立日。在美利坚合众国成立之初,大陆会议的《邦联条例》规定:"各州保留其主权、自由和独立以及本邦联没有明确授予合众国国会的一切权力、司法管辖和权利。"但1787年《美利坚合众国宪法》又将国家和州的权力进行重新划分,美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制。

(1)1776~1787年,美国实行什么样的国家结构形式?它有什么特点?

(2)美国的国家结构形式为什么由邦联制转变为联邦制?

解析 美国国家结构形式最初确立为邦联制,其后转变为联邦制,这有其深刻的历史背景和原因。解答第(1)问,对于邦联制的特点,可从《邦联条例》的规定中归纳总结;解答第(2)问,可联系当时美国面临的内忧外患进行分析、阐述。

答案 (1)1776~1787年,美国实行邦联制的国家结构形式。其特点是各州保持其主权、自由和独立,邦联仅仅是州之间的联合体,而不是现代意义上的国家。

　　(2)美国在实行邦联制期间,由于各州各自为政,矛盾重重,且邦联政府的权力弱小,难以协调各州形成统一的行动。政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部的军事威胁等问题。特别是1786年美国爆发了反对当局的人民起义,使争权夺利的资产阶级各派有了一种共同的"危机意识"。因而,资产阶级强烈要求建立一个强有力的中央政府,以保护资产阶级的利益,镇压劳动人民的反抗。为了用成文宪法巩固美国独立战争的胜利成果,保护资产阶级的私有财产权,1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》。依据宪法,美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制,各州的部分权力转交给联邦中央政权,使联邦成为一个享有充分主权的国家。

8材料一　多中心、自治、非集权,尊重多样性,保护少数,以及维护国家的统一,这就是联邦主义者的基本主张。19世纪法国政治家和思想家托克维尔,对于美国联邦制称赞不已,说联邦"既像一个小国那样自由和幸福,又像一个大国那样光荣和强大"。