材料一:近年来,我国不断加大科技投入力度,重点支持高新技术企业,实施科技创新企业税收优惠政策,引导支持创新要素向企业集聚;建设科技创新公共服务平台,成立科技服务中心,培养科技创新人才;取消和下放科技类行政审批项目,简化程序,提高服务效率;向社会力量购买科技服务,扩大科技服务覆盖面。

材料二:习近平总书记指出,我国发展仍处于重要战略机遇期,经济发展要适应新常态,这就是我国经济必然从高速增长转向中高速增长,从结构不合理转向结构优化,从要素投入驱动转向创新驱动。我们要增强信心,积极应对新常态,创造中国经济发展的新辉煌。

(1)结合材料一,运用《政治生活》知识,说明为增强科技创新能力政府应如何提高服务水平。

(2)结合上述材料,运用《经济生活》知识,分析财政是如何支持科技创新以适应经济新常态的。

答案:(1)加强经济调节,加大财政投入,提升服务能力;转变政府职能,通过建设公共服务平台,完善服务体系,同时通过购买社会服务,扩展服务空间;坚持简政放权,提高服务效率。

　　(2)财政就是国家的收入和支出。国家减免科技创新税费,有利于调动科技创新的积极性,提升科技创新能力,推动经济持续健康发展;加大科技创新财政投入,有利于推动科学技术发展和劳动者素质提高,推动经济发展方式转变;优化财政支出结构,支持高新技术产业发展,有利于推动经济结构优化升级。

38.(2015河南实验中学质量检测,38,"积极参与国际经济竞争与合作""政府的权力:依法行使")建设"粤、津、闽"自贸区,是中国(上海)自贸区的发展和延伸,是顺应全球经贸发展新趋势,实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。为了更好地推动"粤、津、闽"自贸区的发展,有必要借鉴上海自贸区的经验。阅读材料,回答问题。

材料一:上海自贸区深化金融领域开放创新,实行利率市场化、汇率自由汇兑,促进跨境融资便利化;自贸区遵循竞争的中性原则,各类投资者一律平等,将吸引大量新的企业落户,成就创业梦想;自贸区还选择商贸、文化等服务领域扩大开放,允许设立外商独资医疗机构、演出经纪机构等,居民在自贸区不仅可以买到进口商品,还可以享受外资的医疗服务、原汁原味的国外娱乐项目。

材料二:上海自贸区总体方案看点。

项目 具体措施 负面清单 划清政府和市场的边界,管理服从贸易便利。"非禁即入",弱化政府的事前审批权力,强化事中、事后监管能力 服务业开放

和市场准入 选择金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务领域扩大开放,各类投资者一律平等,营造有利于各类投资者平等准入的市场环境,只要符合法律规定就能从事相关行业 金融创新 率先试行利率市场化,资本项目可兑换,助推人民币国际化 创新监管模式 真正走向"境内关外"。允许企业"先入区,再申报"。凡符合国际惯例的货物均畅通无阻,不存在关税壁垒和非关税壁垒 税收优惠 对符合条件的企业相应减免企业所得税、增值税、关税等

(1)运用《经济生活》的知识,根据材料一说明自贸区的开放创新是如何让居民受益的,并结合上海自贸区的总体方案谈谈怎样更好地推进"粤、津、闽"自贸区的发展。

(2)结合材料二,运用《政治生活》的知识,说明政府应怎样处理好与市场的关系。

答案:(1)受益表现:①投资理财便利化。金融领域开发创新,便于百姓投资理财。②就业、创业平等化。自贸区对公有制企业和非公有制企业、内资和外资一视同仁,有利于百姓就业、创业。③消费多元化。商贸、文化等服务领域扩大开放,百姓可以在自贸区享受外资的商品和服务,从而提高消费质量。

措施:①尊重市场规律,充分发挥市场的决定性作用,优化配置资源,完善宏观调控方式。②完善基本经济制度,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。③适应经济全球化新形势,实行更加积极主动的开放战略。建立公平、公正的市场秩序,形成统一开放、竞争有序的市场体系,营造良好的市场环境。④充分发挥财政的作用,实行税收优惠政策,降低企业经营成本,促进投资和贸易发展。