社会危机和庆历新政

课程标准：了解王安石变法的历史背景

知识结构：

一、变法背景：

1．土地兼并严重；

2．财政危机；

3．阶级矛盾激化；

4．边患危机。

二、庆历新政

1．开始；

2．核心；

3．影响。

自主学习：

1. 北宋初年统治者对 实行放任政策，地主占有大片土地，采用各种手段隐瞒地产，贫者 ，中小农户的赋税沉重。在 、 和 盘剥下，农民生活十分困苦，连年战事和频繁的自然灾害更加重了人民的苦难，致使农民反抗不断发生。

2. 宋朝建国后，为加强 ，首先集中军权，一方面设立 管辖军队，调兵的无统兵权，统兵的无调兵权，使之 ；另一方面，经常换防各地驻屯的军队，以达到 、兵不识将、 、兵无常将的目的。其次，集中 。设立几位宰相和 ，以相互牵制； 管财政，直接对皇帝负责，削弱宰相权力。强化皇帝专制带来了负面影响：首先， ，北宋在与 的战争中败多胜少，形成" "局面。其次，降低了政府的工作效率，增加了政府的 。第三，军队 急剧增加，军费开支高涨，究其原因，一是对辽和西夏战争的需要；二是统治者经常" "，将大量 招进军队。因为冗官、冗兵、冗费的增加，北宋财政入不敷出，逐渐形成" "局面11世纪初宋辽军队在 激战，在战局对宋军有利的情况下， 与辽签订和约，史称" "