第一专题第二框《现代国家的管理形式》

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1、二元制君主立宪制

　　简称二元君主制，是资产阶级与封建统治者妥协的产物。与"议会制君主立宪制"共同组成了"君主立宪制"。 其主要特征是：世袭君主为国家元首，拥有实权，由君主任命内阁成员，政府对君主负责，议会行使立法权但君主有否决权。1871～1918年的德意志帝国和1889～1945年的日本是二元君主制的典型国家。20世纪80年代，约旦、沙特阿拉伯、尼泊尔、摩洛哥等少数国家仍保留这种制度，可简称为"摩尼沙约旦"。

　　表面上存在君主与议会两个权力中心，君主的权力在形式上受到议会与宪法的限制，但实际上君主仍掌握着国家的最高权力。

　　世界上最早的君主立宪制的国家是英国。到20世纪初，欧洲所有剩余的君主（假如教皇不被看作君主的话）都是立宪的君主。立宪的君主虽然依然是国家的最高领导人，但他们的权利和义务被宪法（多多少少）明确地规定。这样君主的权利多少受到限制，有一些君主的权利被限制到仅仅作为国家的代表，而没有实际的权利，但今天也依然有一些立宪的、拥有很大权利（比如组织或解散政府、指挥军队）的君主。

　　目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：

　　欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登

　　亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚

　　非洲：毛里求斯

　　美洲：加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加

　　大洋洲：澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、所罗门群岛

2、委员会制

亦称为合议制，是政府制度其中之一。在委员会制的运作下，行政组织的决策权及管理权，并不是由单一的领袖所拥有，而是平均由一定数目委员所组成的委员会共同行使。委员会的决策，通常会按协商达致一致的原则来进行。现代世界各国中，瑞士是委员会制的典型代表。