2019-2020学年人教A版素材政治选修三第一专题第二框题现代国家的管理形式
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  (7):加强沟通。

  (8):有利于管理者的成长。

  缺点

  但另一方面,委员会制缺乏一位号召的领袖,因此容易引致行政领导的权责不清晰,甚至可能会出现委员之间互相推卸责任,使得委员会在决策上及行动上变得缓慢,导致行政效率失当。

  (1):为了求得全体委员的一致结论,容易形成妥协和折中的结果。

  (2):委员会是集体负责,这样也就没有一个人在实际上对集体的行动负责,大家都负责往往在实际上形成大家都不负责。

  (3:)在委员会中,往往是少数有影响力的人占支配地位,委员会的决议往往不能反映集体的决断。

  (4):耗费时间和成本高。

  委员会制适用于因多方利益代表的存在,需要实行集体决策的组织。

  委员会制集内阁制和总统制(首长负责制)的特点于一体,其最主要特点在于:

  (1)、实行委员会制的国家,全国最高的行政权力是由一个委员会来履行。委员会由一定数目的委员组成,委员会主席由委员轮流担任,而且仅为名义上的国家元首和最高行政长官,并无特殊的职权。

  (2)、委员会从本质上说是代议制民主政体,它具有人民直接民主的特点,委员会作为最高行政权力机关,各委员权力均等,而且都不能兼任议会的议员。除非委员自己辞职,否则任何机关均无权对其罢免或将其免职。

  (3)、联邦委员会是联邦议会的执行机关,要服从议会的政策,不得解散议会,而议会也不得解散联邦委员会。

  (4)、委员会委员的出任,由政党推荐,但本人不一定是政党领袖,并且一旦当选,就不以该党身份参与领导工作,只对委员会负责。

3、总统制

  总统制是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式,与议会内阁制相对称,指由选民分别选举行政和立法机关,由总统担任国家元首,同时担任政府首脑的制度。

实行总统制的国家,在宪法中都规定了总统的职权。与议会内阁制相比较,总统制的特点是以总统为行政首脑,行政机关从属于总统而非议会。在总统制下,总统独立于议会之外,定期由公民直接或间接选举;总统只向选民负责,不对议会负责。有些国家虽然也