第8课　张居正改革

[目标导航]　1.张居正改革的历史背景、内容和作用。(重点)2.张居正改革失败的教训。(难点)

一、改革的背景

1.内忧

(1)嘉靖年间，蒙古贵族反复南下劫掠。

(2)嘉靖、隆庆年间，政治腐败，财政困难。

(3)阶级矛盾激化，人民起义此起彼伏。

2.外患

(1)东南沿海倭寇猖獗。

(2)葡萄牙乘虚侵占澳门。

3.号称"救时宰相"的张居正应运登上了历史舞台。

[思维点拨]　明神宗时，内阁首辅的作用基本上相当于以往的宰相。这个权力和地位为张居正改革提供了可能。

二、改革的措施

改革领域 核心措施 内涵 作用 政治领域 尊主权，以法理政 以皇帝名义严明法纪 使内阁成为推行变法的中枢，提高了办事效率，为全面改革铺平了道路 创设、颁行考成法 审核各级官吏政绩，实行赏罚制度 军事领域 外示羁縻 改善汉蒙关系，加强互市往来 促进蒙汉经济发展；节省大量军费；统一的多民族国家得到进一步巩固发展 内修守备 注意选将，积极练兵，加固长城 经济领域(侧重税法) 清丈田地 清查天下田亩 增加政府税收；减轻农民负担；刺激商品生产和货币流通，促进资本主义生产关系萌芽的发展 推行一条鞭法 田赋、杂税、力役统一按田亩核算；以银代役，计亩征银

[归纳总结]　一条鞭法的赋役制度的三个特点