进而影响经济效率的提高。

　　(3)造成收入差距的原因

　　①价值规律的调节的结果；②分配受企业经营的影响；③国家和企业的分配政策影响收入。

　　 (4)缩小收入差距，促进社会公平的措施

　　①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

　　②增加居民收入，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。

　　③再分配更加注重公平。要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。

　　我国收入分配存在的问题及应对举措

　　(1)个人与国家：居民收入在国民收入分配中占的比重过低。要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长。

　　(2)个人与企业：劳动报酬在初次分配中的比重过低。要坚持在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。

　　(3)个人与个人：存在城乡差距、区域差距、行业差距、岗位差距等。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。

　　2．财政、税收在维护社会公平中的作用

　　(1)健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。

　　(2)发挥财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用，加强社会保障支出。

　　(3)发挥财政促进资源合理配置的作用，促进区域、行业、城乡协调发展。

　　(4)优化财政收支结构，加大财政的社会保障支出，建立和完善社会保障体系。

　　(5)进行个人所得税税制改革，调节个人收入的分配。 3.税收在国民经济发展中的作用

　　(1)税收的作用

分析角度 内容阐述