深化理解　第一届政协会议和第一届全国人大的比较

第一届政协会议 第一届全国人民代表大会 不同点 召开背景 人民解放战争取得基本胜利 社会主义制度即将建立 代表产生方式 由中国共产党召集各民主党派和民主人士组成，非选举产生 在全国人民普选的基础上产生 目的 筹备建立新中国 制定《中华人民共和国宪法》 内容 制定了《共同纲领》；确立了国家的名称，国旗等基本事宜；产生了第一届中央人民政府 通过了《中华人民共和国宪法》；确立了人民代表大会制度；选举了新的中央人民政府组成人员 相同点 时期 都大体上处于过渡时期 代表 都具有广泛性；都体现了人民民主专政 职权 都具有或曾经拥有国家的最高权力 内容 都选举产生了国家机构人员；都制定并通过了法律文件；都确立了建国方针和政策

三、民族区域自治制度的建立

1．原因：中国是由56个民族组成的统一的多民族国家。

2．目的：实现民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。

3．过程

(1)初步确立：1949年共同纲领明确规定，在"各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治"。

(2)正式确认：1954年宪法正式确认，民族区域自治制度为中国的一项基本政治制度。

4．含义：在中央政府的统一领导下，各少数民族聚居的地区设立自治区域和自治机关，由当地民族当家作主，依法管理本民族地方性的内部事务，行使自治权利。

5．概况：1947年，内蒙古自治区成立。后来，新中国共成立了五个自治区、一百多个自治州、自治县(旗)。

6．意义：满足了少数民族自己当家作主的愿望，实现了民族平等，保证了祖国统一和民族团结。