2020版高考历史大一轮人教版讲义:必修1 第一单元 第2讲 秦朝中央集权制度的形成 Word版含答案
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责皇室宗族事务。这都是为皇帝和皇家服务,"国"与"家"同治,充分体现出"家天下"的特点。

考点二 "公天下"的郡县制

1.专制主义

是与民主政体相对立的概念,是一种决策方式。其主要特征是皇帝个人的专断独裁,集国家最高权力于一身。

2.中央集权

是一种相对于地方分权的制度。其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,一切受制于中央。

1.分封制和郡县制的异同

分封制 郡县制 不

点 盛行时间 西周 整个封建社会 实行条件 与宗法制相联系 在中央集权体制下实行 建立依据 以血缘关系为基础 按地域划分政区 官吏来源 受封爵位世袭 官吏由皇帝任免调迁,官位概不世袭 官吏地位 拥有封地和相应的爵位 官吏只有俸禄,无封地 地方与中央

的关系 诸侯国有很强的独立性 郡县是地方行政机构,绝对服从中央 官吏职责范围 在封地内享有行政权,拥有对土地、人民的管理权 只在辖区内行使行政管理权,对土地无管理权 影响 巩固了政权,但容易发展为割据势力 有利于中央集权和国家统一 相

点 (1)都是为了加强对地方的控制,巩固统治阶级的统治

(2)都是中国古代社会重要的地方行政制度

(3)都对后世产生了重要影响

2.秦朝中央集权制度的特点

(1)它实行以皇权为中心的中央行政体制。三公九卿分工严密,各司其职,但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。三公既互相配合又互相牵制,谁也不能独揽大权,这保证了国家权力最终掌握在皇帝一人之手,保证专制皇权不致旁落。

(2)充分体现出"家天下"的特点。