(1)社会矛盾激化，封建统治出现危机。

(2)统治集团中的一部分人，认识到改革的必要性。

2.推行：1043年，宋仁宗任用主张改革的范仲淹、富弼等人进行改革。

3.措施

(1)吏治上

①改革文官升迁办法，定期考核政绩，依照政绩提拔官员，淘汰冗员。

②严格"恩荫"制，防止权贵子弟亲属垄断官位。

③改革贡举制，令州县立学；改变专以词赋、墨义取士的旧制，着重策论和操行。

④慎选地方官吏。

(2)经济上：减轻徭役，重视农桑。

4.结局

(1)失败：庆历新政仅推行了一年多就夭折。

(2)原因：触犯了大官僚大地主的利益，遭到他们强烈反对。

【概念阐释】

1.二府三司制：宋代为了削弱相权、加强君权的重要举措。二府指"中书门下"和"枢密院"，分别掌握行政权和军事权；三司指"盐铁""度支"和"户部"，总管国家财政事务。

2."恩荫"制度：指官宦子弟、亲属及门客不必通过科举即可做官。其影响是使官员人数增加，出现冗官现象；造成政府效率低下，加重财政负担。

3.更戍法：无论驻屯京城的禁军，还是驻在外地的禁军都必须定期调动。这种轮流驻防实际上是借着士兵的经常换防，形成兵不识将，将不识兵，兵无常帅，帅无常师。

【思维点拨】

1.北宋统治危机多出现在统治中期，这与其统治政策密切相关。北宋统治者对土地兼并的放任政策，加重了农民的负担，激化了社会矛盾。