军事 北宋初年,宋太祖把主要将领的兵权收归中央,抽调各地精兵强将,充实中央禁军 行政 由中央派文官担任地方长官,设通判负责监督 财政 地方赋税大部分由中央掌控 (2)作用:改变了唐末五代以来藩镇割据的局面,加强了中央集权。
"削实权""制钱谷""收精兵"把地方的行政权、财权和兵权均收归中央,加强了中央集权。
4.元朝
(1)措施:在地方设行中书省;边远民族地区设宣慰司进行管理。
(2)影响:
①便利了中央对地方的管理,加强了中央集权,巩固了国家统一。
②行省的创立是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。
行省制是一种中央集权与地方分权主辅结合的新模式。
行省就是行使中书省的权力,是中书省的派出机构。具有地方最高官府和朝廷派出机构的双重性质。
知识点二 君主专制的演进
1.汉朝
(1)汉初,丞相集决策、司法、行政大权于一身,位高权重。
(2)汉武帝重用身边的人,让他们参与军国大事,以削弱相权。
汉承秦制有变化,武帝起用布衣相。
2.魏晋南北朝时期:逐步形成三省体制。
魏晋南北有三省,隋唐六部完善它。
3.唐朝
(1)措施:中书、门下和尚书分掌决策、审议和执行,尚书省下设六部。
(2)影响:
①三省相互牵制和监督,削弱了相权,保证了皇权的独尊。
②是中国古代政治制度的重大创造,此后历朝基本沿袭。
此"省"非彼"省",有些机构名称一样,职责却不一样;而有些机构名称不一样,职责却相似。
4.宋朝
(1)措施
①设立中书门下作为最高行政机构,最高长官行使宰相职权。
②增设参知政事、枢密使和三司使分割宰相权力。