（3）自治机关──自治地方的人民代表大会和人民政府

（享有一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权）

学生活动：民族自治地方的人民政府与非民族自治地方的人民政府的区别联系，进而突出其双重性地位。

（4）自治权-----民族区域自治制度的核心内容

含义：自治机关根据地方实际情况贯彻执行国家法律，政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。

地位：民族区域自治制度的核心内容。

法律依据：宪法和民族区域自治法。自治权的范围和内容是广泛而真实的。

（5）民族区域自治的前提和基础：国家统一

（通过层层设问的方式，学生会更加理解我们民族区域自制度的内涵，同时也为理解我国为什么要实施民族区域自治制度奠定基础。）

过渡：当前我国采取民族区域自治制度解决民族问题，但理论界对于如何解决民族问题有不同的声音，其代表现点有以下两种。

环节二：原因探究

做法一：实行民族同化，即取消民族差异，用公民意识取代民族意识？

做法二：实行民族自治，即由某一个民族组成一政治实体，这一实体作为一个独立的单位参与国家政权。

1、析一析：以上两种做法利弊？

2、议一议：我国能否实行民族同化和民族自治？

设计意图：（通过比较，得出民族区域自治制度确实是符合我国国情的政治制度，有其优越性）

学生分组讨论：略

教师点评：做法一：实行民族同化：

1、民族同化可分为自然同化与强迫同化两种。自然同化是进步现象，是一个潜移默化的过程。而强迫同化则是反动的，二者有着本质上的区别。

2、我国自古就是一个统一的多民族国家，各民族这间的差距仍然存在，且在短时间难以消除，这是基本国情之一。人为制定政策取消民族差异不利于民族团结，进而会影响到国家统一。

3、因此我们认为，以强迫同化为理念的民族政策注定是失败的。

教师点评

做法二：民族自治：

民族自治的优点：就自治实体的内部而言不存在因民族文化差异而产生冲突的问题，有利各个民族根据自己的特色做出相应的安排。

但我们认为这一做法在我们国家是行不通的其理由：

第一、这种做法强化了民族意识，一定程度会淡化国家的观点，从而会为国家分裂埋下祸根。不利国家的统一与安全。