[特别提醒]　联合国制定和通过的一系列国际法从法律效力角度而言都为软法，不具有司法强制力。一般来说，国际组织就其地位而言，不是凌驾于国家之上的权力机构，而是国家间协议的常设机构，因此才会有联合国在协调冲突各方矛盾时的艰难无力和超级大国小视联合国地位等情况发生，这正是联合国需要不断完善和发展的地方。

四、联合国的重大作用

为维护世界和平进行不懈的努力

(1)调解国际冲突。

(2)肩负裁军和军备控制的重要任务，在联合国的努力下，世界各国达成了一系列裁军条约，如1996年《全面禁止核试验条约》等。

(3)近年来，"维和行动"十分突出。

维和行动

(1)含义：在联合国指挥下，由成员国向冲突地区派出军事观察团或维和部队，监督、控制并化解敌对各方之间的冲突。

(2)活动：始于1948年，1988年开始进入一个新的活跃时期。

(3)评价

①维和部队随时有生命危险，还承担了超出维和的其他任务。

②维和行动获得良好声誉，被认为是维持和平、解决争端的一种十分有效方式。

[特别提醒]　联合国是目前世界上最具权威的国际政治组织。在联合国成立之初，曾经被美国所操纵，但随着第三世界的发展壮大，这一局面被打破，联合国越来越成为第三世界国家伸张正义的讲坛。极少数国家在联合国为所欲为的时代已经一去不复返了。

(1)联合国是当今世界最具普遍性、最有影响、规模最大和最重要的国际组织。

(2)联合国成立后，在维护国际和平与安全、反对霸权主义和促进第三世界国家的发展等方面做出了积极的贡献。

　全面认识联合国的作用

史料一　①联合国成立以来头三十年的成就，尚可予人深刻印象......但它在普遍裁军方面却一事无成。它也未能制止苏美之间日益增长的摩擦，而这种摩擦肯定是对国际和平的威胁......然而，可以论断，联合国由于提供权宜的解决办法和讨论各种牢骚的讲坛，有助于