废除农奴制。

　　2．主要内容

　　(1)政治上：农民无条件地获得了法律上的人身自由，成为政府的臣民，不再隶属于他们的主人。

　　(2)经济上：农民可以通过赎买获得一半土地，另一半土地归地主所有，地主有权决定保留哪些地块。

　　3．局限性

　　(1)农民为了赎地而背负了沉重的债务。

　　(2)虽使农民摆脱了地主的奴役，却又受到村社的束缚。

　　4．结果

　　(1)由于"解放"法令与农民的要求相差太远，各地发生了严重的农民暴动，受到政府的严厉镇压。

　　(2)激进知识分子对改革深感失望和不满。

　　[深度点拨]　俄国1861年农奴制改革是由地主阶级的总代理--沙皇主持的，其目的是缓和同农民阶级的矛盾，巩固沙皇统治。这就使得这场改革很不彻底。

　　 三、司法改革与地方自治

　　1．司法改革

　　(1)内容：颁布《司法章程》，全面建立近代司法体系。

　　(2)影响：培养了法律人才，政府官员的法律意识有所增强，但改革进展缓慢，普通群众不具备法律意识。

　　2．地方自治

　　(1)内容：在农村建立地方自治局，在城市建立城市杜马，由选举产生。

　　(2)影响：保证了城市资产阶级代表在地方自治机关中占据主导地位；地方自治机关对本地的建设做出了贡献，但未触动原来的政府机构。

　　3．对改革的总体评价

　　(1)是继彼得一世改革之后，俄国向现代化迈出的重要步骤。

　　(2)这次改革很不彻底，改革中对农民的严重不公，引起了一些青年知识分子的强烈愤慨。

　　[课中思考]　阅读教材P81，思考：

　　3．"解放"法令、司法改革与地方自治这三条改革措施之间有什么样的内在关系？

提示 1861年"解放"法令废除农奴制度后，俄国新的资本主义生产关系逐步确立，这就要求政治体制方面也作出相应调整；"解放"法令实施后，地主的地方统治权和对农奴