1.西汉
(1)汉初:实行郡国并行的双轨制。
(2)汉武帝:颁行"推恩令",实行刺史制度。
2.唐朝
唐太宗时,将全国划分为10个监察区,称为道。唐玄宗时,道变成正式的行政区划。
3.元朝--推行行省制度
(1)辖制:大都(今北京)周围地区由中书省直接管理,西藏地区由中央的宣政院管辖,其他区域均设置行中书省进行管理。
(2)意义:不仅为明清两代所沿用,而且对中国近代以来的行政区划产生了重大的影响。
[概念辨析] 元朝的行省制与郡县制的不同
郡县是地方机构,郡县长官是地方官员。中央政令直达郡县,有利于多民族国家的统一。形象地表示:中央→郡→县,直线行政。行省是中央政府的派出机构,行省长官是中央官员。行省行使权力时受中央的节制,是分区统治,不是直线统治。
三、中国特色的官吏选拔制度--科举制
1.背景
中国古代长期实行世官制,魏晋南北朝时期,门第高下成为选官的主要标准。
2.含义:采用考试选拔官员的制度。
3.演变
(1)隋文帝下令用报名考试选官,隋炀帝设置进士科,科举制开始形成。
(2)唐太宗设进士、明经两科,武则天首创武举和殿试,唐玄宗时,科举成为定制。
(3)宋、元、明、清各朝进一步完善。
4.作用
科举制是世界上最早的文官制度,扩大了官吏人才来源,也在一定程度上提高了官员的文化素质。