租金的一半。而英国则是政府通过设立专门机构，对资金运营、住房建设进行管理，保障低收入居民能租到房屋，法国、德国、日本等国家则采取政府提供优惠贷款、实行贷款利息补贴的办法，支持非营利机构发展低租金、低成本住房，在住房补贴方面，美国一方面直接对低收入家庭提供低租金的公共住房，另一方面向低收入家庭提供房屋租金补贴。

--摘编自陈小春、杨鹏《廉租房制度的国际比较》

　　（1）根据材料一概括宋朝廉租房制度的特点，结合所学知识分析政府推行廉租房制度的背景。（16分）

　　（2）根据材料二及所学知识，分析二战后西方发达国家廉租房制度形成的原因。结合材料一、二谈谈上述举措对我国改善居民住房问题的启示。（9分）

26．(12分)阅读材料，完成下列要求。

　　材料　 "小说被认为是一个民族的秘史"。陈忠实先生创作的长篇小说《白鹿原》，以关中平原上素有"仁义村"之称的白鹿村为背景，细腻地反映出白姓和鹿姓两大家族祖孙三代的恩怨纷争，是一部描绘渭河平原50年变迁的雄奇史诗。其中许多情节反映了晚清民国时期的重大历史现象。小说梗概如下：

　　白鹿原是陕西西安周边滋水县的一个小山村，村子里住着白、鹿两大家族，白嘉轩、鹿子霖为族长之位长期争斗不休。"皇帝失了龙庭"后，县城警察四处剪人辫子，张榜公示禁止缠足，白鹿原陷入恐慌。十多年后，蒋介石的北伐波及滋水，白鹿两姓许多后生加入国共两党，长工黑娃带头成立了"白鹿原农民协会"，批斗两大地主白嘉轩、鹿子霖。很快，南方传来消息，蒋介石铡了许多共产党，黑娃逃匿山中。鹿子霖之子鹿兆鹏辗转到了陕北根据地，并在中条山抗战中因功被提拔为八路军团长。1949年5月，鹿兆鹏回到滋水县策动起义成功，滋水县解放。

　　结合晚清民国的相关史实，从上述小说梗概中提取一个情节，指出它所反映的重大历史现象，并概述和评价该历史现象。(要求：简要写出所提取的材料情节及历史现象，对历史现象的概述和评价准确全面)

27．阅读材料，完成下列要求。（15分）

大清对外交往史上，出现了一个特别傲慢的人，他就是李鸿章。大清官员在对待外夷方面，态度随着大清武力的一败再败而逐渐发生改变，大致的规律是--前倨后恭！而李鸿章却变化不大，总的来讲，是一直坚持"倨"。