作纳入政府议事日程的一项制度。

　　答案：(1)设计　施工　投产使用

　　 (2)违反了"以防为主，防治结合"和"谁污染，谁治理"的环境管理政策。

　　(3)强化环境管理

　　(4)把城市环境作为一个系统进行综合规划、综合治理、综合控制。

　　9．下图为1951～2000年我国部分省级行政区受沙尘暴影响强度比例统计图。读图，回答下列问题。

　　(1)我国北部受沙尘暴影响强度的空间分布特点是__________________。

　　(2)北京市受沙尘暴影响的强度总体上为________度。我国北部的沙尘暴多发生在________季，主要因为该季我国北部地区气候________，植被稀少，且常有________天气系统活动，风力强劲。

　　(3)我国北部地区沙尘暴频发的主要人为原因有哪些？

　　(4)你认为可以采取哪些措施来减少沙尘暴的发生？

　　(5)首钢集团的搬迁使北京市的大气环境质量得到了明显改善。首钢搬迁所运用的环境管理手段是(　　)

　　A．行政手段 B．法律手段

　　C．经济手段 D．教育手段

　　解析：本题主要考查沙尘暴的时空分布、成因及减少其发生的措施。第(1)题，读我国部分省级行政区受沙尘暴影响强度比例统计图，并联系我国各省区的位置，可以分析出我国北部受沙尘暴影响的强度由西向东逐渐减弱。第(2)(3)题，沙尘暴形成的原因既有自然原因也有人为原因。自然原因：降水少，气候干燥，多风，植被稀少。人为原因：过度放牧，毁林开荒。第(4)题，减少沙尘暴发生的措施应从增加地表植被方面来归纳。第(5)题，首钢搬迁主要是运用了行政手段。

　　答案：(1)由西向东逐渐减弱

　　(2)轻　春　干燥(少雨)　冷锋

　　(3)过度放牧、毁林开荒等。

　　(4)合理放牧，定期伦牧，人工种植牧草，退耕还林、还草。(5)A