还曾多次下诏减免赋税徭役，令官吏劝督农桑。汉明帝尚儒学，倡导"以孝治天下"，并在南宫设太学，聘任高明的经师传道授业，学生最多达万余人，甚至连匈奴贵族也派遣弟子万里求学。永平十六年，汉明帝遣窦固等击败北匈奴，后又派班超出使西域各国，使西域各国重新归附汉朝。一时之间，上行下效，"天下安平，人无徭役，岁比登稔，百姓殷富，粟斛三十，牛羊被野"，史称永平之世。

--摘编自白寿彝《中国通史》

（1） 根据材料，概括汉明帝的为政措施。（6分）

（2）根据材料并结合所学知识，说明汉明帝为政措施的影响。（9分）

46.【20世纪的战争与和平】（15分）

　　材料 从许多方面看来，英美的密切和有效的合作是这次战争在政治上和军事上最为显著的成就。这在1936年美国国会制订一项使这个国家不参加任何未来的欧洲战争的《中立法》时，简直是难以想象的；但到了1941年，这成了一个日益真实的情况，而到了1942年，则成为一个既定的事实了。英美两国间文化和制度的基本相同为英美战时的合作提供了必要的条件。......世界政治的格局也有力地推动这两国结合在一起，而且通过建立起真正共同的利害关系，还提供了一个文化方面的近似能够产生效果的背景。......1917年以及1941年，英国和它的盟国可能无法阻止一个胜利的德国主宰欧洲（也许从主宰欧洲走向主宰全世界）的这一前景，导致美国加入英国一边共同作战。冠冕堂皇的原则无疑起了一些作用，使美国人两次都相信介入欧洲战争是必要的，但是担心出现一个新兴的、残忍的统治世界的德国主子，肯定是一个更为有力的动机，特别是在1941年。紧接着珍珠港事件后的几星期内，孤立主义的发言人都渴望忘却和原谅过去的事情，从1940年初夏以来，当英国一连几个月显得真有被打败的可能时，美国政府已经逐渐同英国结成一种日益亲密的伙伴关系了。在军事方面，1941年1月29日至3月27日，在华盛顿召开了正式的参谋会议。从这次会议上，出现了一个一般简称ABC－1的联合战略计划，"如果美国被迫作战"，这个计划就将付诸实施。

--威廉·哈代·麦克尼尔《第二次世界大战史大全》

（1） 根据材料，概括英美走向联合的原因。（10分）

（2）根据材料并结合所学知识，分析英美走向联合的影响。（5分）

47．【中外历史人物评说】(15分)

材料 马建忠是近代早期改良派中的代表之一他认为中国要富强，就不能讳言利，而应该学习并采用"西人以利为先"的精神和办法。有利的贸易平衡是富国最有效的手段，"求富之源，一以通商为准""宜通商以收各国之利权"。在对外贸易中应学习西方设立贸易公司，实行关税保护政策，则中国"商民可富，饷源可充"。马建忠还认为洋务企业经营方式落后，企业亏损严重，且利用政治强制手段压制了民族工商业的发展，因此必须改革洋务企业的经营和管理方式，注重发挥商民在"兴商务"中的作用，增加经济效益。针对当时中国无论是发展对外贸易，还是振兴实业，都需要巨额经费和资本，而国内满足所需款项的情况，马建忠提出了在不损害国家利益的前提下，利用外资的大胆设想，认为只有"