第二节政治建设的曲折历程及其历史性转折

【导入】

　　正所谓"无规矩不成方圆"，直到今天，依法治国仍然是我国必须坚决坚持的一项原则。近年又提出"以德治国"，坚持依法治国和以德治国要两手抓。确实，民主法制建设对我们这个有着2000多年封建专制历史的国家来说尤其重要，它是我们社会主义建设顺利、健康进行的重要保障。但是它在中国的发展却经历了一个曲折的历程。在上个世纪的六、七十年代的一场政治风暴里，民主法制遭受到了严重的践踏。在那个史无前例、动荡不安的年代里，青年学生的激情、红卫兵的狂热，被野心家、阴谋家所利用，由此酿成了一场在后人看来是啼笑皆非的悲剧--文化大革命，这都是任意践踏民主法制所造成的恶果。那么，这场悲剧是在什么情况下爆发的呢？悲剧过后我们中国又是如何总结经验教训、重新健全民主法制、昂首前进的呢？

一、民主政治建设的重大挫折

1、中共八大的召开

背景：

　　新中国成立后建立的人民民主专政的国家是中国以往历史上不曾存在过的国家政权，那么在1956年，我国完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造以后，社会主义基本制度在我国初步建立起来了。那么社会主义的道路该怎么走，尤其是社会主义政治建设应该怎样发展，这是摆在党和全国人民面前的一个新课题。在这样的背景下，中国共产党召开了第八次全国代表大会。

　时间、地点：1956、9、北京

　内容：

　（1）正确分析了当时国内形势和主要矛盾的变化。指出阶级矛盾已基本解决，中国国内的主要矛盾，是先进的社会主义制度和落后的社会生产力之间的矛盾，因此党的任务是要集中力量发展社会生产力。

　（2）指出要扩大民主，健全法制，做到有法可依，有法必依。

　（3）坚持党的民主集中制，发扬党内民主，反对个人崇拜。

　（4）制定了既反保守又反冒进，即在综合平衡中稳步前进的经济建设方针。

　评价：

　　中共八大是中国共产党在全国执政以后的第一次全国代表大会，是探索中国社会主义建设道路的一个良好开端。它所提出的很多主张都非常切合当时中国国情，对我国社会主义民主政治建设有正确的指导作用。

　过渡：但是，令人惋惜的是，由于党内"左"倾错误的不断发展，中共八大的方针政策并没有得到贯彻，相反，随着1957年反右斗争的扩大，使党内"左"倾错误进一步发展，最终酿成了全局性的大动乱"文化大革命"。

2、十年动乱"文化大革命"

　　文化大革命这样一场带有全局性质的大动乱，它的出现并非偶然，并不是一朝一夕的错误发展而来的。那么，它爆发的原因是什么？

　原因：

（1）"左"倾错误的发展

　　1957年以后，中国共产党和毛泽东在认识和处理社会主义阶级斗争的问题上，"左"倾错误理论和实践在不断发展，毛泽东错误地认为中国社会的主要矛盾仍然是阶级矛盾，是资本主义道路和社会主义道路的矛盾，说资本主义就要复辟了，因此，他要求全党对阶级斗争问题要年年讲、月月讲、天天讲，告诫全党"千万不要忘记阶级斗争"，他认为，只有通过文化大革命，公开地、全面地、自上而下地发动广大群众，才能把走资派篡夺的政权夺回来，这是导致文化大革命的根本原因。

　　当时国家政治生活中存在的个人崇拜现象，也对文化大革命的出现起了推波助澜的作用。新中国的成立，使广大的劳动人民摆脱了被压迫统治的命运，毛主席自然而然的成为了人民心中的"神"，威望极高。长久的封建统治，一方面使得人民急欲摆脱被压制的地位，另一方面却造成了广大人民对时政缺乏自己的思考能力，随大流，在心理上依旧习惯于甚至是希望有一个强大的领袖领导自己。基于此，就不难理解为什么亿万群众会在文化大革命中"乐此不疲"。

（3）传统文化的消极影响

封建专制制度在中国存在了2000多年，长期封建专制主义在政治思想方面的遗毒，和传统文化对我国的消极影响，也是文化大革命爆发的原因之一。国内的各种制度建设相对落后，很多问题在很大程度上取决于党的决定，而党的决定很大程度上又取决高层领导者的意见。一言堂现象十分严重，党政不分、以党代政的问题十分普遍。民主制度的不完善和政治参与的缺失，导致领导人做出决定时往往听不到其他的声音。