4　美国的利益集团

学 习 任 务 素 养 要 求 1.描述与分类：了解利益集团的分类。

2．解释与论证：理解利益集团的影响及形成原因。

3．预测与选择：明确利益集团的活动方式。

4．辨析与评价：正确分析利益集团的作用及实质。 1.科学精神：正确理解美国利益集团的地位、成因、作用、类型、实质、活动方式。

2．公共参与：关注美国国内时政，分析、探究利益集团的活动及其作用。

　　一、名目繁多的利益集团

　　1．地位：已经深深地渗入到美国行政机构、国会和司法系统之中，甚至与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。

　　2．政府政策：作为维护资本主义制度的有效形式，受到政府的鼓励。

　　3．作用：少数人利益凌驾于多数人利益之上的各种政策出台，常常同利益集团的游说活动直接相关。

　　4．成因：相对于国家决策体系而言，一个人、一家公司的力量太弱小，没有足够的能量影响政府。于是，利益相同、思想接近的人组织起来，形成一个个集团，来影响政府决策，维护自身利益。

　　5．类型：利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体，如果向政府机构提出要求，就变成了政治利益集团。

　　[判一判]　

　　(1)利益集团是美国政治的支柱之一。 (　　)

　　(2)利益集团往往受到政府的鼓励 (　　)

　　(3)没有经济实力的经济集团必然受到轻视。 (　　)

　　提示：(1)√　(2)√ 　(3)×

　　二、利益集团的活动方式

1．财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治。