分或三分，分别随夏秋两税归还。大大增加了政府收人；

作用： 限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和了阶级矛盾。但强制农民借贷，利息偏高，农民负担依然沉重。

② 农田水利法：鼓励各地由民户出资修建水利。水利工程广为修建，保证了灌溉；耕地面积增加，农业生产得到发展，政府税收增加。

③ 免役法，又称募役法。政府向应服役而不愿服役的，按贫富等级收取免役钱，雇人服役。不服役的官僚、地主也要出钱。

作用：相应减轻了农民的差役负担，保证了生产时间，促进了生产发展，增加财政收入。

　　④ 市易法：在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出。

作用：这就限制了大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品交流，也增加了政府的财政收人。

⑤ 方田均税法：下令全国清丈土地，核实土地所有者，并将土地按土质的好坏分为五等，作为

征收田赋的依据。

　　　　作用：清丈出大量隐瞒土地，增加了政府收人；部分农民免除赋税，得到实惠。

⑥ 均输法：设立发运使，掌握东南六路生产情况和政府与宫廷的需要情况，按照"徙贵就贱，用近易远"的原则，统一收购和运输。减轻了纳税户的额外负担，限制了富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥，便利了市民生活。

( 2)强兵之法

① 保甲法：政府把农民组织起来，编为保甲，十户为一保。保丁农闲时练兵，平时参与维持地方治安，战时编人军队作战。还实行连坐法，同保人要互相监督、检举。

② 保马法：规定百姓可自愿申请养马。每户一匹，富户两匹，由政府拨给官马或给钱自购。

③ 将兵法：在北方各路设 100 多"将"，每将置正副将各 1人。"将"成为军队编制的基本单位。

　　④ 设军器监。监督制造兵器，严格管理，提高武器质量。

　　( 3 )取士之法：

① 改革科举制度：废除明经诸科，规定进士科不考诗赋，专考经义和时务策。设明法科，专考律令、断案等。

② 整顿太学，重新编纂教科书，内容为儒家经典。太学生成绩优异者不经科举考试可直接为官。

③ 王安石十分重视对中下级官员的提拔和任用，使许多低级官员和下层士大夫得到了发挥才干的机会。

3、王安石变法的性质：封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动。

4、王安石变法的结局

变法措施的推行，增加了政府的财政收人，加强了国家的军事力量，在一定程度上