⑶败因：直接原因--俄国军队装备落后，弹药粮食供应不足，作战准备不充分，军心不齐；根本原因--封建农奴制的俄国在经济上、军事上远远落后于资本主义的英、法等西欧国家。

⒌统治阶级：亚历山大二世酝酿改革

⑴1855年，沙皇尼古拉一世猝死，新沙皇亚历山大二世感到变革的压力，认识到　 　

　 　 （"与其等农民自下而上起来解放自己，不如自上而下来解放农民。"）

⑵组织措施：成立"农民事务秘密委员会"，讨论　 　 ；于1861年在国务会议上通过改革草案。

二、改革的经过--自上而下的改革

⒈时间、人物：1861年俄历2月19日，亚历山大二世。

⒉改革目的：在不触动封建统治根本的前提下，对上层建筑进行调整以适应资本主义发展要求，本质上还是为了维护沙皇封建统治的稳定。

⒊主要内容：

⑴"解放法令"，宣布废除农奴制。根据这一法令，　 　 ，

"解放法令"还规定农民可以赎买获得一份土地，另一半土地归地主所有。但是农民在获得解放的同时也付出了沉重的代价。　 　

他们摆脱地主的奴役，却受到村社的束缚。由于　 　

。

⑵司法改革

亚历山大二世颁布　 　 ，全面建立近代司法体系。章程规定，废除

　 　 　　　 　 　 　 　 ，

同时仿效英法实行公开陪审制，建立律师制和陪审制。随着《司法章程》的推行，政府

　 　 　　　 ，但是司法改革实际进程很慢， 　 　 　 　

（3）地方自治改革

　在农村建立 　 　，在城市建立 　 　 ，机构由选举产生，主要负责地方的文化、教育、卫生。

　　影响：①保证了城市资产阶级代表在地方自治机关中占据主导地位。②地方自治机关对发展本地区的经济和文化建设做出了贡献。③政治体制参照西方代议制建立地方和城市自治机构。

三．改革评价：

⑴性质：是一场自上而下的资产阶级性质的改革运动。

⑵进步性：

① 使广大农奴获得自由，提高了农民生产积极性，促进了农业的发展和有利于工业革命的扩展。

② 促使了封建生产方式向资本主义生产方式的过渡（转折点）。

⑶局限性：改革保留了农奴制的残余，也没有改变沙皇专制主义的本质

①保留大量封建残余，严重影响资本主义发展速度，使之日后具有　　　　　　　　特点。