为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为。②政府及其工作人员要严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责，坚持依法、科学、民主决策。③政府及其工作人员要在民主　和法律的监督之下行使权力，防止权力滥用，保证将人民赋予的权力用来为人民谋利益。

　　2．教材P44探究问题

　　【提示】　(1)合法行政。政府在实施行政管理时，应当依照法律、法规、规章的规定。

　　(2)权责统一。政府履行职责应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。

　　3．教材P45探究问题

　　【提示】　不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。

　　学生分组探究一　政府依法行政

　　第1步背景--鲜活材料，审清细节

　　在近年来出现的一些有影响的社会事件、社会矛盾中，都有行政机关违反法律和违背依法行政原则的影子，进而出现法治和反法治的矛盾，它直接导致了当前一些地方民怨沸腾、社会管理失控。行政权若不被制约，或者行政权力背离依法行使，都极易被滥用而造成对公民权利及社会公益的侵犯。

　　第2步探究--分层设问，破解疑难

　　1．你认为行政机关工作人员应如何行使权力。

　　【提示】　依据宪法和法律规定，做到法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。

　　2．我国政府为什么要坚持依法行政？

【提示】　(1)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。