(1)措施

(2)影响

宋代的官职差遣体制

宋代，官僚制度中有"官""职""差遣"的区分。所谓"官"，实际是一种等级待遇，作为叙级、分等、定薪的依据。所谓"职"，不是职务，而是加官，只是一种虚衔。上述两种官僚，"有官无权""有职无权"，真正负实际责任的是"差遣"，是官僚担任的实际职务。

--刘宗绪《古代官员研究综述》

知识点二　君主专制的演进

1.汉代：汉武帝重用身边侍从、秘书等担任尚书令、侍中等，以削弱相权。

2.魏晋南北朝：逐步形成三省体制。

3.隋唐：三省六部制

(1)内容

(2)影响

4.宋代：增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。

5.元朝：中书省是最高行政机关，长官行使宰相职权。

古代君主专制的开明性

中国过去的政治，不能说皇权相权绝不分别，一切全由皇帝专制。我们纵要说它是专制，也不能不认为还是一种比较合理的开明的专制。它也自有制度，自有法律，并不全由皇帝一人的意志来决定一切的。