第三框　民主管理：共创幸福生活

学习目标 核心素养 村民委员会和居民委员会属于什么性质的组织？ (难点)

村民委员会和居民委员会能够发挥什么样的作用？

正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式及作用。(重点＋难点)

联系实际，说明发展基层民主、参与民主管理的意义。(重点) 通过发展基层民主，坚信基层民主自治制度是适合我国国情的基本政治制度。(政治认同)

对比分析村民自治和居民自治的基本内容。(科学精神)

依法参与民主管理。(法治意识)

尝试参与民主管理的活动。(公共参与) 　　

　　一、基层民主自治历程

　　 教材"探究问题1"

　　 (1)分别是农村村民委员会和城市居民委员会。

　　(2)村民通过村民会议等形式发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定，运用民主的办法来管理村里的日常事务。

　　(3)实行农村村民自治和城市居民自治，可以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程。

　　二、最广泛的民主实践

　　1．发展基层民主的重要性

　　(1)发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。

　　(2)实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。

2．农村村民自治