福康行政警告处分，责成上海浦东城管执法局向孙中界道歉并承诺赔偿。

　阅读材料，思考问题：

　国家机关和工作人员在行使国家权力时为什么要以宪法为最高行为准则？具体表现在哪三个方面？

引导点拨：

宪法的许多规定就是依靠这些国家机关去执行的。但它们在执行的过程中一定要遵循三个原则,而这三个原则也正是宪法是一切国家机关和工作人员最高准则的具体表现。（板书：不得做宪法禁止做的事 不得拒绝做宪法规定做的事 不得做宪法未授权的事）

探究任务二：宪法是一切团体和组织的最高行为准则

出示情境三；阅读课本88页下框有关材料，思考讨论："包括中国共产党在内的团体和组织的章程共同规定了什么？为什么要这样规定？"

引导、总结：

中国共产党是居于领导地位的执政党,它领导人民制定了宪法,说明宪法既体现了人民的意志,又体现了党的方针、政策、主张,中国共产党更应模范遵守宪法和法律,否则会降低党的威信,削弱人民群众对党的信任和拥护。宪法也是一切团体、组织的最高行为准则.

出示情境四；小辩论：引导学生阅读教材第89页最下面方框内两位同学的对话，思考后面的问题，同桌进行辩论。

探究任务三：宪法是全体公民的最高行为准则

出示情境五：教材第90页方框内胡锦涛的讲话材料，议一议：在我国为什么要让宪法家喻户晓，深入人心？宪法与公民有什么关系？

创设情境六：2008年4月11日，中共中央政治局原委员、上海市委原书记陈良宇

被天津市第二中级法院以受贿罪、滥用