3．历史意义

　　有效遏制了割据势力，加强了中央集权，有利于统一的多民族国家的巩固和发展。

　　忽必烈在推行汉法的同时，又保留大量蒙古的旧制，使统治集团与被统治地区之间的文化差异长期难以弥合，最终导致社会矛盾加剧，使元朝走向衰落。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

清单三　经济措施 转变立国之本 　　　　1．制定国策

　　(1)确立以农桑立国的方针。

　　(2)多次诏令保护土地：

　　①严禁蒙古贵族强占民田、废耕田为牧场。

　　②组织军民在边疆地区屯田，发展农业。

　　2．完善机制

　　(1)中央设大司农司，专掌全国农桑水利。

　　(2)明确规定劝课农桑赏罚之法。

　　(3)颁布"农桑之制"，详细规定农业生产。

　　(4)编写《农桑辑要》等农书指导生产。

清单四　历史意义 忽必烈改制的影响 　　　1．有利于农业生产的发展，社会经济全面复苏。

　　2．加强了中央集权、加强了对边远地区的管辖，促进了民族交往和中外交流。

　　3．实现了更大范围的大一统，促进了统一的多民族国家的巩固和发展。

　　改革是否成功的最终标准是看改革是否顺应了历史发展潮流，是否推动了生产力发展和社会进步，是否取得了实际的效果。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　探究点　忽必烈改制的内容及影响　

[史料探究]