1.该瓦当是为了纪念刘邦战胜项羽，统一全国，建立西汉而作。

2.问题一：西汉刚建立时，人民流连失所，土地荒芜，饥荒不断，人口锐减，社会动荡。

问题二：秦朝的暴政、秦末农民起义、楚汉之争连年战争的破坏。

问题三：休养生息政策。

四、随堂演练

1.D 2.B 3.B 4.D